政策背景
中共中央辦公廳、國務院辦公廳頒布的《關于推進基層整合審批服務執(zhí)法力量的實施意見》中提出，要推進社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化，并為基層治理作出戰(zhàn)略指引。為響應國家領導、黨中央的要求，建設“審批服務綜合執(zhí)法一體化平臺”，以黨建引領為中心，通過信息化手段積極推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設。
建設目標
以構建簡約高效的基層管理體制、推動基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化為目標，加強黨的全面領導，建好審批服務一個窗口，建強綜合執(zhí)法一支隊伍，搭建基層治理一個網格，建設指揮調度一個中心，從而全面提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合管理能力和水平。
建設內容
平臺按照1+4+N的頂層規(guī)劃設計，“1”以黨建引領為中心，“4”涵蓋審批服務、綜合執(zhí)法、網格管理、指揮中心四大智慧應用，“N”為可持續(xù)拓展N個特色應用。
01 “一”個黨建引領
打造網格化黨建、任務發(fā)布、志愿交互、學習教育、積分管理、數(shù)據(jù)分析等功能模塊，積極發(fā)揮黨員干部在社會治理網格中的先鋒模范和引領帶頭作用。
黨建引領
02 “四”大智慧應用
審批服務按照“辦事材料復用、辦事過程留痕、辦事流程監(jiān)督”的服務標準，實現(xiàn)審批服務一次申請、一窗受理、一次辦結。綜合執(zhí)法整合城管、安監(jiān)、人社、住建等多個部門的行政處罰事項，實現(xiàn)一支隊伍管執(zhí)法，一個標準來執(zhí)法。網格管理下好網格治理“一盤棋”，整合人、地、事、物、組織等網格資源，聚焦社情民意、安全隱患、矛盾糾紛等網格事件，做到“發(fā)現(xiàn)問題在基層，解決矛盾在一線”。指揮中心融合5G、視聯(lián)、物聯(lián)等多種融媒體通信手段與基層治理聯(lián)動指揮業(yè)務，形成“天地一體、融合通信、一網統(tǒng)管”的統(tǒng)籌聯(lián)動指揮調度系統(tǒng)。
審批服務
綜合執(zhí)法
網格管理
指揮調度
03 “N”個特色應用
基于實用原則，依托平臺體系和應用，形成可持續(xù)發(fā)展的基層治理基本框架，涵蓋了城市管理、民生服務、經濟發(fā)展、共享共治、應急指揮等多個關鍵領域，不斷將擴展智慧應用融入到平臺框架內，為城市治理提供更全面、更高效的支持。
民生服務
經濟發(fā)展
平臺價值
平臺立足基層社會治理精細化目標，探索形成“1＋4基層治理體系”，打造“集中高效審批、強化監(jiān)管服務、綜合行政執(zhí)法”基層治理格局，增強基層治理驅動力，不斷提升基層治理能力與水平。
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