国产一区999麻豆|日本中文字幕高清在线|亚洲丰满AA级|国产精品欧洲激情无码av在线

專題首頁 | 政策法規(guī) | 改革探索 | 創(chuàng)新模式 | 改革特色
首頁 > 行政體制改革 > 改革探索
常州溧陽:立足體制改革 探索綜合行政執(zhí)法新路徑
發(fā)布時間: 2022-06-13         
 

溧陽市委編辦立足體制改革,以綜合行政執(zhí)法改革暨指揮中心建設(shè)試點(diǎn)為契機(jī),結(jié)合基層“三整合”改革,結(jié)合法治政府示范建設(shè),探索綜合行政執(zhí)法新路徑。

一、以隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)強(qiáng)化執(zhí)法力量保障。市級層面,規(guī)范各領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)名稱,完善市場監(jiān)管、文化旅游、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、城市管理等領(lǐng)域的綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍設(shè)置。鎮(zhèn)級層面,12個鎮(zhèn)(街道)均設(shè)立綜合行政執(zhí)法局為各鎮(zhèn)(街道)職能機(jī)構(gòu)。制定印發(fā)優(yōu)化基層綜合行政執(zhí)法管理體制實(shí)施方案,厘清市鎮(zhèn)兩級職責(zé)邊界,明確各鎮(zhèn)(街道)執(zhí)法機(jī)構(gòu)設(shè)置,規(guī)范派駐人員及下沉人員管理。目前,全市綜合行政執(zhí)法各領(lǐng)域一線執(zhí)法人員(含派駐執(zhí)法)占綜合執(zhí)法隊(duì)伍人員編制總數(shù)普遍超過80%;大力推進(jìn)執(zhí)法重心下移,執(zhí)法力量下沉,市交通運(yùn)輸局、城管局向鎮(zhèn)(街道)下沉執(zhí)法力量,其中城管執(zhí)法大隊(duì)下沉到鎮(zhèn)(街道)的執(zhí)法隊(duì)員86人,執(zhí)法輔助人員272人,下沉比例分別達(dá)81%、84%。

二、以平臺整合為依托加強(qiáng)行政執(zhí)法聯(lián)動指揮。在原市網(wǎng)格化管理服務(wù)中心的基礎(chǔ)上,組建市域社會治理現(xiàn)代化指揮中心,為市委市政府直屬事業(yè)單位;設(shè)立熱線坐席員49名,城市信息采集員51名,建立五大類351項(xiàng)網(wǎng)格員隊(duì)伍巡察清單。以市域社會治理現(xiàn)代化指揮中心為依托,開發(fā)“1+4+N”綜合指揮平臺系統(tǒng)(“1”是黨建引領(lǐng),“4”是審批服務(wù)、綜合執(zhí)法、網(wǎng)格治理、指揮調(diào)度,“N”為特色系統(tǒng),包括應(yīng)急管理、全域旅游等特色板塊),橫向連接市級綜合執(zhí)法隊(duì)伍,縱向連接鎮(zhèn)(街道)綜合指揮中心。應(yīng)用原網(wǎng)格化成熟的運(yùn)行模式和機(jī)制,推進(jìn)“大數(shù)據(jù)+指揮中心+綜合執(zhí)法隊(duì)伍”新模式改革。開發(fā)市鎮(zhèn)兩級執(zhí)法人員通用的溧陽綜合執(zhí)法APP,實(shí)現(xiàn)綜合執(zhí)法、網(wǎng)格管理、指揮調(diào)度功能的市、鎮(zhèn)一體化深度應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)線上線下,互聯(lián)互通,做到協(xié)同指揮、平戰(zhàn)結(jié)合、體系作戰(zhàn)。

三、以提高執(zhí)法水平為目標(biāo)規(guī)范執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行。圍繞培訓(xùn)有計劃、執(zhí)法有規(guī)程、操作有手冊、結(jié)果有反饋的要求,統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)要素。匯總各執(zhí)法領(lǐng)域執(zhí)法規(guī)定、格式文書和自由裁量基準(zhǔn),編制綜合行政執(zhí)法手冊。統(tǒng)一執(zhí)法文書,規(guī)范執(zhí)法用章,規(guī)范執(zhí)法裝備、制式服裝和執(zhí)法標(biāo)識,規(guī)范執(zhí)法流程。編制印發(fā)5個綜合行政執(zhí)法領(lǐng)域2516項(xiàng)行政處罰事項(xiàng)目錄清單,進(jìn)一步厘清市級綜合行政執(zhí)法權(quán)限。結(jié)合基層“三整合”改革要求,集中向鎮(zhèn)街道下放的涉及10個市級部門的174項(xiàng)行政處罰權(quán)限,并建立綜合行政執(zhí)法權(quán)力事項(xiàng)目錄并向社會公開,接受群眾監(jiān)督,確保執(zhí)法權(quán)力在陽光下運(yùn)行。

 
 
江蘇領(lǐng)悟信息技術(shù)有限公司 策劃.制作
http://www.qdats.com/